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湖南法治報(bào)訊（通訊員 尹靜 馬澤華 李燦）六月的潭城，荷香彌漫。湖南九華國(guó)際新城開發(fā)建設(shè)有限公司重整案迎來(lái)歷史性突破。金奧湘江公館項(xiàng)目繼此前534套房屋“交房交證”后，又于今夏交付688套，在重整程序中累計(jì)有1222戶業(yè)主實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。金奧湘江公館在司法重整淬煉下涅槃重生，為房企紓困提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)范本。

一度處于銷冠狀態(tài) 一落千丈陷入爛尾

九華國(guó)際新城于2008年在湘潭注冊(cè)成立，主要經(jīng)營(yíng)金奧湘江公館房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。因項(xiàng)目地處九華北及長(zhǎng)沙南，毗鄰湘江及沿江路、潭州大道等快速路，黃家灣地鐵站在項(xiàng)目地塊西南側(cè)，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、交通便利，項(xiàng)目銷售業(yè)績(jī)長(zhǎng)虹，在2020年至2021年期間，一度處于湘潭市域內(nèi)樓盤銷冠狀態(tài)。

近年來(lái)，受集團(tuán)及關(guān)聯(lián)公司規(guī)模擴(kuò)張等經(jīng)營(yíng)調(diào)整影響，九華國(guó)際新城的大量資產(chǎn)被用于集團(tuán)融資擔(dān)保，現(xiàn)金流受到影響，在房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入低迷狀態(tài)情況下，集團(tuán)及關(guān)聯(lián)公司巨額債務(wù)爆發(fā)，九華國(guó)際公司深受牽連，于2021年12月陷入全面經(jīng)營(yíng)困頓，其開發(fā)的金奧湘江公館項(xiàng)目也進(jìn)入停工爛尾狀態(tài)。

搭乘保交樓政策東風(fēng) 但仍缺1.5億元續(xù)建

金奧項(xiàng)目停工后，數(shù)百名購(gòu)房戶紛紛開始維權(quán)。鑒于項(xiàng)目資金缺口較大，面臨巨大的房屋交付壓力，金奧項(xiàng)目被列入重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)樓盤，由湘潭市及湘潭經(jīng)開區(qū)兩級(jí)住建部門專項(xiàng)制定“一樓一策復(fù)工方案”予以重點(diǎn)監(jiān)管。2022年7月，恰逢國(guó)家保交樓資金幫扶政策出臺(tái)，九華國(guó)際新城借用國(guó)家保交樓專項(xiàng)資金，順利啟動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建，從2022年8月至2023年7月，相繼有1.29億元國(guó)家保交樓專項(xiàng)借款資金投入項(xiàng)目，保障了項(xiàng)目各項(xiàng)續(xù)建工作的正常推進(jìn)。

在1.29億元保交樓資金使用完畢后，公司缺乏必要的資產(chǎn)用于擔(dān)保，無(wú)法引入更多資金，而項(xiàng)目距離整體完工交付尚有約1.5億元資金缺口。金奧項(xiàng)目面臨再次停工的困境，各類矛盾逐漸凸顯，各施工參建單位、購(gòu)房戶群體集體維權(quán)，多次引發(fā)訴訟和信訪事件，企業(yè)瀕臨絕境，政府也面臨保交樓專項(xiàng)借款資金的保障與退出難題。在此情況下，九華國(guó)際新城向湘潭中院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。

破產(chǎn)重整救樓盤 投放1.14億公益?zhèn)杩钯Y金

2023年8月9日，湘潭中院裁定受理九華國(guó)際新城重整案，并指定管理人正式接管該公司，在推進(jìn)對(duì)公司資產(chǎn)負(fù)債清理及共益?zhèn)氲耐瑫r(shí)，同步開展項(xiàng)目續(xù)建的購(gòu)房戶、施工單位的溝通談判，確保項(xiàng)目續(xù)建不中斷。

湘潭中院指導(dǎo)管理人以第一次債權(quán)人會(huì)議決議方式，確認(rèn)了此前已投入的1.29億元國(guó)家保交樓專項(xiàng)借款為共益?zhèn)?，并決議對(duì)缺乏資產(chǎn)擔(dān)保的新增的國(guó)家保交樓專項(xiàng)借款4900萬(wàn)元確認(rèn)為共益?zhèn)源_保這筆專項(xiàng)借款能順利投放，用于解決當(dāng)下的項(xiàng)目續(xù)建資金難題。同時(shí)，指導(dǎo)管理人加強(qiáng)與各施工參建單位溝通談判，爭(zhēng)取各單位通過墊付共益?zhèn)こ炭畹姆绞酵七M(jìn)項(xiàng)目續(xù)建，加快對(duì)已完工程及未完工程的造價(jià)鑒定，以啟動(dòng)重整共益?zhèn)谫Y工作。通過組合拳，各施工參建單位在半年時(shí)間內(nèi)相繼墊付了3600萬(wàn)元建設(shè)資金，管理人也通過與主要資產(chǎn)抵押權(quán)人數(shù)十次溝通談判，通過債權(quán)人會(huì)議及法院裁定方式最終確定了共益?zhèn)谫Y方案，確保了1.14億元共益?zhèn)杩钯Y金順利分步投放，有效解決了資金難題。

1200余套住宅完成施工并交付 實(shí)現(xiàn)多方共贏

在共益?zhèn)杩钯Y金的支持下，金奧湘江公館項(xiàng)目的保交樓續(xù)建工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)，九華國(guó)際新城的重整工作也取得了顯著效果。至2025年1月底，金奧湘江公館項(xiàng)目1600余套住宅均已完成驗(yàn)收及產(chǎn)權(quán)登記工作，并于2025年4月以取得房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的方式，實(shí)現(xiàn)了向全體1222戶購(gòu)房戶交房的目標(biāo)。

該案是湘潭中院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，服務(wù)“保交樓、穩(wěn)民生”國(guó)家政策大局的生動(dòng)實(shí)踐，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)樓盤交付難題，法院及時(shí)啟動(dòng)司法重整程序，依法確立管理人主體地位，有效破解了因原開發(fā)主體失能導(dǎo)致的責(zé)任缺位困境，為政府保交樓工作在法治軌道上順暢運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的司法支撐。湘潭市政府及相關(guān)職能部門積極參與，在項(xiàng)目監(jiān)管、施工協(xié)調(diào)、群眾接訪等方面提供了強(qiáng)力保障，彰顯了府院協(xié)同的強(qiáng)大效能。尤為重要的是，全案始終將保障1200余戶購(gòu)房業(yè)主的安居權(quán)益作為核心價(jià)值追求，通過公開透明的信息發(fā)布和細(xì)致入微的群眾工作，切實(shí)回應(yīng)業(yè)主關(guān)切，有效化解了潛在群體性風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，也為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供了有益范例。

責(zé)編：馬志軍

一審：馬志軍

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)